發(fā)布時(shí)間:2019-11-18 | 游覽:3211
內(nèi)容摘要:改革開放以來,國內(nèi)企業(yè)尤其是大型國企紛紛響應(yīng)國家號召,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。特別是自2013年中國倡導(dǎo)建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”以來,國內(nèi)企業(yè)借助政策東風(fēng),走出國門。在這樣的市場背景下,海外承包工程,尤其是海外建筑市場發(fā)展迅速,成果顯著。
改革開放以來,國內(nèi)企業(yè)尤其是大型國企紛紛響應(yīng)國家號召,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。特別是自2013年中國倡導(dǎo)建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”以來,國內(nèi)企業(yè)借助政策東風(fēng),走出國門。在這樣的市場背景下,海外承包工程,尤其是海外建筑市場發(fā)展迅速,成果顯著。
一、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及特點(diǎn):
中國對外承包商會發(fā)布的《中國對外承包工程發(fā)展報(bào)告2016-2017》顯示,2016年,海外市場整體業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)步攀升,年度完成營業(yè)額1594億美元,同比增長3.5%,新簽合同額2440億美元,同比增長16.2%;行業(yè)企業(yè)國際影響力不斷提升,2016年全球250家最大的國際承包商榜單中,中國企業(yè)以19.3%的業(yè)務(wù)占比位列各國承包商首位。在對外承包工程行業(yè)中,交通、電力、建筑領(lǐng)域行業(yè)占據(jù)了總份額的91.4%,其發(fā)展呈現(xiàn)如下特點(diǎn):
1.我國海外建筑市場分布仍保持亞非為主的傳統(tǒng)格局。
近年來,世界各國,尤其是發(fā)展中國家,都在積極加大國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè),特別是對公路鐵路交通、電力水利、樓宇建筑、民航設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)的投資幅度很大,以此來拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大市場消費(fèi),提升本國的經(jīng)濟(jì)。這對具有海外工程承包資格的中國建筑企業(yè)來說,無疑是一次難得的商機(jī)。然而,我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識到,雖然近些年我國在發(fā)達(dá)國家承建項(xiàng)目增幅較大,但就整體施工水平而言,國內(nèi)建筑企業(yè)和發(fā)達(dá)國家大型建筑企業(yè)施工水平之間仍有較大差距。因而,目前我國海外建筑施工區(qū)域仍大多分布在亞非地區(qū)第三世界國家。隨著2013年“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的提出和2014年亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立,國內(nèi)企業(yè)在亞非市場的優(yōu)勢得到保障。同時(shí),我國在拉美、大洋洲和加勒比地區(qū)的投資、建筑工程等合作前景也呈現(xiàn)出可喜趨勢。
2.工程易受國際政治、經(jīng)濟(jì)、人文因素影響。
部分承建工程所在國家因政黨更迭政局不穩(wěn),軍事行動(dòng)、恐怖襲擊不斷,對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)造成重大威脅,嚴(yán)重影響這些地區(qū)工程項(xiàng)目的正常進(jìn)行,給工程項(xiàng)目參與者帶來巨大的損失。加之通貨膨脹、外匯風(fēng)險(xiǎn)、分包風(fēng)險(xiǎn)、帶資承包風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主支付能力差等經(jīng)濟(jì)因素及人文、自然條件差等因素大大增加了施工的不確定性。2011年2月,利比亞發(fā)生武裝沖突,全國陷入混。當(dāng)時(shí),中國鐵建所屬7家單位的3572名員工,正分布在19個(gè)工點(diǎn),參與3條鐵路建設(shè)。一周之內(nèi),騷亂波及到了工地,各工區(qū)陸續(xù)受到歹徒?jīng)_擊,車輛被燒、辦公室被洗劫,企業(yè)承受了高達(dá)數(shù)億元損失,所幸無人員傷亡。再如,2013年,由中國鐵建下屬中鐵十七局集團(tuán)一公司承建的援巴公路——喀喇昆侖公路修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)時(shí),開工之初便遭遇恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn)。其時(shí)當(dāng)?shù)乜植酪u擊風(fēng)險(xiǎn)等級提高到最高級別,項(xiàng)目部被迫全體返回距離項(xiàng)目部數(shù)百公里的伊斯蘭堡,安全形勢稍好后又馬上返回項(xiàng)目工地加班加點(diǎn)施工。當(dāng)年半年時(shí)間因?yàn)榘踩蚬餐狄了固m堡6次,后續(xù)施工高峰期,三十多名中國員工的營地就配備了400名當(dāng)?shù)鼐?,其人員風(fēng)險(xiǎn)、施工難度、施工成本可想而知。由以上兩個(gè)案例可見,承建工程所在國國情不同、政局不穩(wěn),尤其是經(jīng)濟(jì)和政治風(fēng)險(xiǎn)度較之以往明顯增大,直接影響了承建單位人員安全、承建成本、施工風(fēng)險(xiǎn)、合同履行的效率及效益。
3.資金來源復(fù)雜、國內(nèi)外工程規(guī)范及材料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不一致造成資金風(fēng)險(xiǎn)、成本增加、施工難度增大。
以中國鐵建承建的亞非許多項(xiàng)目資金來源為例,有中國援建的、有中資銀行貸款的,有開發(fā)商獨(dú)立投資的,有所在國運(yùn)用世界銀行貸款的。不同的資金性質(zhì),決定了項(xiàng)目的不同性質(zhì)。這也為后續(xù)施工企業(yè)遭遇的施工款來源易斷裂、追債難、合同管理及財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)等扯皮問題埋下了伏筆,為我國施工企業(yè)增添了很多意想不到的風(fēng)險(xiǎn)。另外,由于現(xiàn)在各國采用的工程規(guī)范和材料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)都不一樣,有國標(biāo)、美標(biāo),英標(biāo)的,歐標(biāo)等。這些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中有一些是與中國相同的,但仍有很大一部分與中國是不相同的,這樣就給國內(nèi)施工企業(yè)帶來了諸多困難。對國外的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不夠熟悉,在施工驗(yàn)收和材料采購上及進(jìn)出口報(bào)關(guān)等稍有不慎就極易導(dǎo)致施工成本抬高、工期延誤等問題。
4.交通、電力、建筑領(lǐng)域成為業(yè)務(wù)增長的優(yōu)勢領(lǐng)域。
當(dāng)前,國際市場互聯(lián)互通建設(shè)、工業(yè)化與產(chǎn)能合作、城市化與智慧城市建設(shè)成為行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力,交通、電力和建筑業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。作為設(shè)施聯(lián)通的重要內(nèi)容,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù)仍然是合作重點(diǎn),其中鐵路工程增長最快,2016年業(yè)務(wù)增速同比翻了一番;電力工程已成為“一帶一路”沿線市場業(yè)務(wù)熱點(diǎn),風(fēng)電和太陽能等清潔能源建設(shè)取得突破,“一帶一路”沿線國家電力工程領(lǐng)域新簽合同額390億美元,業(yè)務(wù)占比達(dá)到31%,同比增長達(dá)到54%;房屋建筑領(lǐng)域業(yè)務(wù)取得快速增長,特別是非住宅建筑領(lǐng)域增速遠(yuǎn)超住宅類建筑的業(yè)務(wù)增速,超高層建筑施工優(yōu)勢成功輸出海外。
5.企業(yè)參與大型復(fù)雜化項(xiàng)目的競爭力顯著提升。
在海外市場項(xiàng)目日益大型化、復(fù)雜化的趨勢下,2016年建筑企業(yè)境外新簽合同額在5000萬美元和1億美元以上項(xiàng)目的數(shù)量和占比均在逐年提升。一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和國際產(chǎn)能合作重點(diǎn)項(xiàng)目成為對外經(jīng)貿(mào)合作的標(biāo)桿。如集設(shè)計(jì)、采購、施工、融資、監(jiān)理、運(yùn)營管理全產(chǎn)業(yè)鏈為一體的亞吉鐵路正式通車運(yùn)營,蒙內(nèi)鐵路順利通車運(yùn)營,內(nèi)馬鐵路簽約實(shí)施等,大型項(xiàng)目全產(chǎn)業(yè)鏈通力“走出去”成為行業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢。
且大型復(fù)雜化項(xiàng)目多為大型“中字頭”“國字頭”國企承建,目前,大型國企已成為中國企業(yè)“走出去”和推動(dòng)“一帶一路”倡議的先行者和主力軍,在落實(shí)國家經(jīng)濟(jì)外交政策、促進(jìn)裝備出口和中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”、推動(dòng)國內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)能轉(zhuǎn)移中發(fā)揮了不可替代的巨大作用。
二、建筑行業(yè)海外市場面臨的發(fā)展形勢:
一方面,建筑行業(yè)海外市場正處于迅猛發(fā)展期。目前,通過基建拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長已成為普遍共識,發(fā)展中國家彌補(bǔ)基建缺口、發(fā)達(dá)國家基礎(chǔ)設(shè)施更新改造、區(qū)域互聯(lián)互通的需求旺盛。圍繞“一帶一路”倡議和產(chǎn)能合作的國際合作不斷深化,2017年的“一帶一路”國際合作高峰論壇上達(dá)成了深化項(xiàng)目合作、促進(jìn)設(shè)施聯(lián)通,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資、加強(qiáng)金融合作的一系列重要成果,通過絲路基金、國家開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行等金融機(jī)構(gòu)提供超過幾千億人民幣的資金支持,“一帶一路”沿線國家市場將繼續(xù)成為行業(yè)發(fā)展的增長點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力,這為中國建筑工程行業(yè)下一步發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。
另一方面,建筑行業(yè)海外業(yè)務(wù)發(fā)展仍面臨一些突出的困難和挑戰(zhàn)。目前國際環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然脆弱,部分非洲、拉美國家財(cái)政壓力加大,建設(shè)資金匱乏;政治風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)問題仍然突出,企業(yè)在拓展業(yè)務(wù)、開展投資時(shí)面臨的不確定性增加。同時(shí),各國企業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和跨國經(jīng)營,謀求更大的發(fā)展空間,中國企業(yè)普遍感受在國際市場所面臨的外部競爭不斷加劇。此外,由于行業(yè)內(nèi)企業(yè)業(yè)務(wù)主要集中在中低端領(lǐng)域,傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢下降、同質(zhì)化競爭問題依然突出、企業(yè)的經(jīng)營管理能力仍有待進(jìn)一步提升等方面成為制約行業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
三、建筑企業(yè)開拓海外市場途徑探析:
面對瞬息萬變的國際形勢和紛繁復(fù)雜的海外建筑市場狀況,國內(nèi)建筑企業(yè)必須視國際形勢而變,乘國家“一帶一路”大戰(zhàn)略的東風(fēng),認(rèn)清形勢,結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際,采取有效措施,主動(dòng)加入到經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中,勇立潮頭,大力發(fā)展海外事業(yè),力求在海外建筑市場這塊大舞臺上占據(jù)一席之地。國內(nèi)企業(yè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面做大做強(qiáng)做實(shí)海外市場進(jìn)而不斷壯大企業(yè)實(shí)力、提升企業(yè)格局:
1.拓寬海外工程信息渠道。
建筑行業(yè)要走向海外,首先要掌握海外市場信息。海外市場廣闊但卻瞬息萬變,因而我國企業(yè)要借助多方渠道獲取市場最新信息和項(xiàng)目信息。具體而言,可通過多參加行業(yè)推介會、實(shí)地考察、與目標(biāo)地市場同行“抱團(tuán)取暖”、與國內(nèi)大型國企“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”、加強(qiáng)與政府部門聯(lián)系借助政策東風(fēng)、與行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)聯(lián)系、與大型投資商和開發(fā)集團(tuán)建立合作關(guān)系等方式不斷將“觸角”伸向海外市場,時(shí)刻關(guān)注海外市場動(dòng)態(tài)。
2.增強(qiáng)海外市場風(fēng)險(xiǎn)意識。
海外施工與國內(nèi)施工相比,海外市場存在著更多不確定因素,而不確定因素越多,施工風(fēng)險(xiǎn)也越大,因此企業(yè)一定要密切關(guān)注如何在國外施工中如何回避、降低風(fēng)險(xiǎn),贏得最大利益。具體言之,需要在海外施工中注重風(fēng)險(xiǎn)分析和評估,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識判斷力、充分利用合同條款來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、減少承包商資金及設(shè)備的墊付、回避外匯風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等手段來較少海外施工中的風(fēng)險(xiǎn),以最小代價(jià)換取企業(yè)最大安全,降低成本,提高利潤,進(jìn)而求得企業(yè)更好生存和發(fā)展。
3.布局海外建筑區(qū)域市場。
相比國內(nèi)追蹤同類項(xiàng)目費(fèi)用,追蹤海外工程項(xiàng)目前期投入更大,就企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展及降低成本而言,不可能在所有承建項(xiàng)目所在國都成立駐外機(jī)構(gòu)或分公司,因而,企業(yè)在海外市場的切入和定位務(wù)必考慮充分、布局合理。在一個(gè)市場區(qū)域內(nèi),市場環(huán)境往往具有相似性,此時(shí),企業(yè)可選擇一個(gè)市場基礎(chǔ)相對較好的國家切入,立足市場之后再向周圍國家和地區(qū)輻射滲透。此外,在市場布局上,結(jié)合欠發(fā)達(dá)亞非拉地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、建筑需求較大特點(diǎn)及我國建筑企業(yè)發(fā)展水平現(xiàn)狀,應(yīng)以發(fā)展中國家市場為重點(diǎn),兼顧發(fā)達(dá)國家市場。
4.“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”以求合作共贏。
海外市場經(jīng)營我們既要立足自身、獨(dú)立經(jīng)營,也要“求諸于外”、合作共贏,既能當(dāng)敢打敢拼的“孤豹”,又能做抱團(tuán)圍獵的“群狼”。通過立足自身、資源互補(bǔ)的方式共同開發(fā)海外市場。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在做好獨(dú)立經(jīng)營的基礎(chǔ)上爭取系統(tǒng)內(nèi)諸如中鐵、中建、中鐵建、中交、中航等大型國企,,以期達(dá)到通力合作、互利共贏的目標(biāo)。企業(yè)合作時(shí)應(yīng)積極探索、創(chuàng)新經(jīng)營模式,以釋放生產(chǎn)力,增強(qiáng)競爭力。如海外并購、海外置業(yè)、融投資帶動(dòng)總承包、聯(lián)合體+股權(quán)投資+承包、聯(lián)合體+股權(quán)合作+承包+運(yùn)營等方式來開拓海外市場,取得了積極成果。另外,可改變傳統(tǒng)“做項(xiàng)目”思路模式,變?yōu)椤霸祉?xiàng)目”為切入點(diǎn),例如政策引導(dǎo)和自身優(yōu)勢創(chuàng)造項(xiàng)目。例如優(yōu)惠貸款、資源換項(xiàng)目等政策,以融資帶動(dòng)項(xiàng)目落地。再者,可通過設(shè)計(jì)費(fèi)入股、投資帶動(dòng)方式參與政府投資的BOT、BT、EPC、PPP項(xiàng)目。
5.塑造企業(yè)良好形象并注重企業(yè)信譽(yù)。
隨著海外市場的不斷拓展,承建企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重樹立企業(yè)良好形象,通過高質(zhì)量、新科技、優(yōu)服務(wù)贏得市場信譽(yù),創(chuàng)建企業(yè)標(biāo)志性工程和獨(dú)特的品牌文化。此外,海外項(xiàng)目要想滾動(dòng)發(fā)展,信譽(yù)是首位。信譽(yù)要靠企業(yè)承建工程的質(zhì)量和綜合水平去換取和維系的。因而,企業(yè)在海外市場上務(wù)必按規(guī)范做工程,確保自身形象和良好信譽(yù)。
6.加強(qiáng)海外項(xiàng)目管理,提高經(jīng)營效益。
管好海外在建項(xiàng)目既能確保企業(yè)的經(jīng)營效益,又形成良好信譽(yù),“以干促攬”,有利于后續(xù)項(xiàng)目的跟蹤和落地。中標(biāo)海外項(xiàng)目后,企業(yè)要深入研討適合海外項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子,提高管理效率和層次,較少管理成本,并大力推行屬地化經(jīng)營。同時(shí),在項(xiàng)目實(shí)施過程中,公司應(yīng)注重合同管理、財(cái)務(wù)管理及勞務(wù)管理,重視過程控制,依托項(xiàng)目內(nèi)部管理創(chuàng)造收益,并高度重視索賠工作和變更工作。
7.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高企業(yè)核心競爭力。
人才是企業(yè)的核心競爭力,建筑企業(yè)屬于多樣化經(jīng)營,這就要求企業(yè)培養(yǎng)的是“一專多能”的復(fù)合型人才,對海外項(xiàng)目更應(yīng)如此。企業(yè)要結(jié)合企業(yè)海外戰(zhàn)略目標(biāo)和競爭策略,制定符合海外市場的企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃,激發(fā)員工潛力,拓寬人才引進(jìn)渠道,為企業(yè)持續(xù)性發(fā)展提供人才保障。同時(shí),高度重視員工培訓(xùn)和開發(fā)工作,內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合,根據(jù)職位需求,重點(diǎn)突出項(xiàng)目主要人員培訓(xùn),使海外項(xiàng)目職工的商務(wù)談判、外語水平、專業(yè)技能適應(yīng)國際競爭需要。
開拓海外市場是國內(nèi)建筑企業(yè)關(guān)乎生存和發(fā)展的必然選擇,也是企業(yè)抓市場良機(jī),獲取更多市場份額,謀求企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的正確決斷。企業(yè)應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)市場機(jī)會、積極創(chuàng)造機(jī)會,根據(jù)國內(nèi)外形勢、自身優(yōu)劣勢制定出符合自身發(fā)展實(shí)際的海外市場發(fā)展戰(zhàn)略,以市場為導(dǎo)向,挖掘自身潛力,不斷提高國際化經(jīng)營能力,不斷做大做強(qiáng)海外市場。
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